政风行风评议工作实施方案

为了贯彻落实区教育局《全区教育系统政风行风评议工作实施方案》文件精神，全面推进我联校政风行风建设，结合我联校实际，特制定如下方案。

一、指导思想和工作原则

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以促进全乡各学校转变工作作风、提高工作效率和服务质量及规范学校办学行为为目标，以解决群众反映的突出问题为重点，坚持标本兼治，纠建并举，努力办好人民满意的教育。

　　评议工作坚持依靠群众、发扬民主、实事求是、客观公正、标本兼治、务求实效的原则；坚持“谁主管谁负责”和“以评促建”的原则。

二、评议范围和内容

１、范围：枕头初中及全乡各小学。

　　２、内容：学校按照省规定的收费项目和标准收费情况；实行校务公开，执行收费公示制度情况；规范办学行为情况；规范财务管理情况等。

三、评议方法和步骤

　　采取统一组织，分级实施，上下联动，督导为辅的办法，从6月份开始分阶段进行。

　　（一）、宣传发动和安排部署阶段

　　１、联校成立政风行风评议工作领导组及办公室：

　　组  长：　　副组长：成员：　　领导组下设办公室：

　　主任：　　成员：　　联校召开专门会议统一安排部署行风政风评议工作。各学校要高度重视，建立健全领导机构，结合本校实际认真落实。

２、开展政风行风宣传活动。各参评学校要在学校醒目处向社会做出政风行风建设公开承诺（目的、便民措施、解决重点问题）。承诺的内容要突出重点，切合实际，有具体指标，字数控制在500字以内。

　　３、设立评议意见箱，公布举报电话。评议意见箱悬挂于联校门口，联校举报电话是：　　（二）、调查评议和整改反馈阶段

　　为了切实掌握本校存在的突出问题，使评议工作具有更强的针对性和实效性，各校要及时收集、汇总、梳理本校调查中发现的突出问题、一般问题和个别问题，改了哪些问题，还存在哪些问题，并针对这些存在的问题进行专题调查研究，提出实质性的整改措施，着眼于解决深层次问题，保证整改效果。调查主要采取以下方式进行：

　　１、分级普遍调查。通过走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，全面掌握真实情况。要组织政风行风监督员，开展经常性的调查研究工作，及时发现和反馈存在的政风行风问题。各校政风行风评议办公室要认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告。

　　２、认真组织听证对话会。各学校要针对群众反映的热点难点问题组织民主评议政风行风对话会。举办民主听证对话会，要严格按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。听证对话会要议题集中，准备充分，有针对性，注重解决实际问题。

　　３、整改和反馈。整改工作要始终贯穿于政风行风评议工作的全过程，要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对听证对话会评议代表提出的问题，能马上解决的，要立查立改，当场承诺，限期反馈。对一时难以解决的深层次问题，要强化监督，健全制度，着力从源头上进行预防和解决。

　　4、建立长效机制。要通过评议，进一步加强内容管理，提高队伍素质，建立完善各项内容管理制度，形成有效的内容监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由阶段性的强力推动向有制度保证转变，由外力推动向自觉推动转变。要积极建立纠、评、建三者相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群

　　（三）问卷测评、工作考核和总结阶段

１、测评考核计分比例：一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和工作考核得分按７０％和３０％的比例计入总分。二是以基层考核为主，从下至上按６０％和４０％的比例计入总分。三是以日常考核为主，日常考核和年终考核按７０％和３０％的比例计入总分。区教育局政风行风领导组办公室和联校将对我乡参评中小学进行全面考核。

２、问卷测评办法。每个参评学校发放问卷数不少于２００份，由区教育局统一设计，统一印刷。问卷测评主体及比例为：学生、家长占５０％，教职工占４０％，政风行风监督员占１０％。问卷测评主体的选择为随机抽样。测评的方法采取集中组织，现场填票，当场密封的办法进行。

３、工作考核办法

（１）、日常工作的考核。主要包括组织领导情况、信息报送情况以及政风行风调查工作质量的情况。

（２）、整改和制度建设的考核。主要包括对群众反映问题的处理和落实情况；政风行风承诺兑现情况，办实事，办好事的情况，建立针对性的长效监督机制的情况。

（３）、全年工作考核。在１２月中旬前，联校协助区教育局政风行风评议领导组办公室按照政风行风评议考核体系，对参评学校进行考核。

（四）、总结表彰。各校要认真总结工作，运用好评议结果，表彰先进，鞭策后进。联校政风行风评议领导办公室将依据群众评议和工作考核的情况，对参评学校的评议得分进行排队，对先进参评学校在全乡教育工作会议上予以表彰奖励，对后进的给予批评教育，对有严重问题的要追究有关领导的责任。

四、评议工作要求

（一）、提高认识，加强组织领导，扎实推动教育系统政风行风建设，民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想，实现、维护、何发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督，构建和谐社会的重要途径，也是提高政府公信力，优化发展环境，实施“十一五”规划的重要举措。各校要把政风行风评议列入重要议事日程，调整充实领导机构，确定专人负责评议得日常工作，按照区教育局政风行风评议领导组的要求，分阶段、有重点地认真抓好政风行风评议工作的落实，推进教育系统政风行风评议工作的规范化、制度化。

（二）、坚持以评促建，解决突出问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预方为主的方针，坚决杜绝形式主义和应付的态度，防止只看重分数和名次的错误倾向。要本着群众利益无小事的原则，标本兼治，发现一个问题、解决一个问题。要有迎难而上的精神，针对热点、难点问题，组织力量，集中攻关，勇于突破，为人民群众排忧解难，树立教育系统得良好形象。

（三）、加大宣传力度，树立正面典型。要积极宣传本校民主评议政风行风工作的进展、做法和成效、争取广大家长和社会的支持。联校将大力宣传一批“树立行风新风，优化发展环境”的先进单位及典型经验。参评中小学每月至少要向联校政风行风评议领导组办公室报送２条信息。

（四）、严格程序，严明纪律，确保评议结果的真实可信。要按照要求规范操作，组织好问卷评测和工作考核，要严明纪律，严禁用不正当的手段干扰评议工作。要落实评议工作责任制，加大督查力度。对领导不力甚至不抓不管，严重影响我乡教育系统形象的学校主要领导人要追究行政责任。，政风行风评议工作实施方案