学校环境保护实施方案

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牡丹江市环境保护局按照《牡丹江市20xx年“城市管理年”工作方案》有关任务分解，结合我局工作实际，制定本实施方案。 

一、指导思想   

    以党的十六大、市委九届十二次全委（扩大）会议和市十三届人大三次会议精神及全市城乡建设工作会议为指导，以“城市管理年”为契机，以创建国家环境保护模范城、深化清洁能源行动工作为统领，以污染物总量控制为主线，进一步加大环境污染整治力度，努力改善市区大气环境质量，全面落实全市“城市管理年”总体部署，使市区环境监督管理工作实现常规化、规范化、法制化，为市民群众提供良好的生存环境，为我市经济社会发展创造良好环境。 

二、具体任务 

    在20xx年“城市管理年”里，我局将认真做好锅炉并网、二次扬尘污染治理、小烟囱治理和高污染燃料禁燃区建设、机动车尾气治理、环境噪声污染整治等5方面具体工作。

（一）开展锅炉并网攻坚战。

    1、职责分工：

    ⑴局污染控制科：负责年内继续实现小锅炉并网200万平方米以上。

负责对市区热网敷设区内土暖气楼情况的调查和协调并网工作。

    2、工作内容：

    ⑴到18个并网重点责任单位落实工作任务，在全市城乡建设会议上签发市长环保任务书，组成协调工作组，协调有关责任单位并网事宜，具体推进。

    ⑵召开全市各并网责任单位主要领导参加的并网工作动员会，公布第一批限期并网名单。

    ⑶组织一次对未完成20xx年度并网任务单位的锅炉的封停行动。

    ⑷分期分批公布并网责任单位名单，并逐一落实，召开协调落实工作会议，开展舆论宣传和监督推进工作。

    ⑸总结年度并网工作，对未完成任务的单位进行处罚，并落实下一年度的并网工作任务。 

   （二）开展二次扬尘污染治理攻坚战。

   1、职责分工：

    ⑴“创模”办、市环境监察支队：负责协调市建设、城管行政执法局等“创模”工作责任单位，加强市区拆迁工地环境管理，拆迁作业时应当采取有效的围挡措施，强制推行边洒水边拆迁，防止二次扬尘污染；严格运输建筑残土、灰渣、垃圾等易产生扬尘污染的车辆的管理，采取有效封闭措施，防止遗洒和二次扬尘污染。

负责对市区建筑施工工地日常监管。各建筑施工工地应当实行有效的围档，对料堆采用绿网覆盖，防止二次扬尘污染；进出建筑工地的运输车辆，应当采取清洗车轮泥土措施，防止车轮带泥土上路，产生二次扬尘污染。

    ⑵局污染控制科、清洁能源办：负责对市区除建筑施工工地以外的灰堆、料堆、煤堆（以下简称“三堆”）采用绿网覆盖，防止二次扬尘污染。 

    2、工作内容：

    ⑴协调市建设、城管行政执法局等“创模”工作责任单位，建立二次扬尘污染管理处罚办法和工作机制，对市区拆迁工地、建筑施工工地提前介入管理。

    ⑵协调市建设、城管行政执法局等“创模”工作责任单位，对市区拆迁工地、建筑施工工地进行重点整顿，明确责任、落实防治措施，对违章行为从严查处。

    ⑶对市区“三堆”进行绿网覆盖。

    ⑷总结、汇总、上报完成情况，确定下一年度工作任务。 

   （三）开展治理小烟囱和高污染燃料禁燃区建设攻坚战。

    1、职责分工：

    ⑴“创模”办、市环境监察支队：负责协调市城管行政执法局和各区政府等“创模”工作责任单位，加强市区沿街和市场内临时、流动的小烟囱、露天烧烤等污染源的监管和规范取缔工作。

    负责对市区临街固定的门市房、各单位茶炉与大灶、餐饮洗浴业户、建筑施工工地等生产经营场点取缔原煤散烧，推广使用清洁燃料。

www.dbk123.com     ⑵局清洁能源办：负责协调市经贸委、工商行政管理局等“创模”工作责任单位，加大煤炭市场的整顿力度，取缔市场外无证经营和私自堆放的煤炭经营网点；规范市区东西两个煤炭市场的管理，控制进入我市煤炭市场的煤炭质量，禁止向市区餐饮洗浴等经营业户和高污染燃料控制区内的居民用户销售散煤。

    ⑶局审批监督科：负责对市区棚户区和拆迁改造项目中小烟囱的调查、统计工作。

    ⑷局污染控制科、清洁能源办：负责对市区高污染燃料控制区内的工业锅（窑）炉规范治理和推广使用清洁燃料工作。

    ⑸局清洁能源办、市环境监察支队：负责推进清洁能源行动，改善燃料结构，推广使用型煤和洁净配煤4万吨。 

    2、工作内容：

    ⑴协调市经贸委、工商行政管理局等“创模”工作责任单位，全面清理整顿市场外煤炭经营活动。

    ⑵规范市区东西两个煤炭市场内经营业户，制定相应管理办法和机制，控制煤炭质量，禁止向居民用户和餐饮洗浴等经营业户销售散煤；规范管理市区临街固定的门市房、各单位茶炉与大灶、餐饮洗浴业户、建筑施工工地等生产经营场点，取缔原煤散烧，推广使用清洁燃料。

    ⑶总结、汇总、上报完成情况，确定下一年度工作任务。 

    （四）开展机动车尾气治理攻坚战。

    1、职责分工：

    ⑴局污染控制科：负责协调市机动车检测中心尾气测试仪器进行更新，采用工况法测试尾气排放状况，负责协调市公安交警支队抓好机动车尾气上线年检、路检抽查，严格各项车辆管理制度，机动车尾气达标率达到85%以上。

负责协调、推进市区公交车、出租车等双燃料改造工作。

    2、工作内容：

    ⑴出台我市双燃料汽车改造推广工作方案，召开协调会议；机动车检测中心工况法尾气测试仪器安装完成，由我局对在用机动车进行限期治理，发布通告。 

    ⑵对年检车辆利用工况法进行测试，初检不合格车辆予以处罚，并责令修复，对市区各加油站清洁汽、柴油推广情况进行一次联检，开展机动车尾气排放路检和双燃料汽车改造推广的管理工作，路检车辆达到1500辆以上，双燃料车辆改造达到1000辆以上。

    ⑶总结、汇总、上报完成情况，确定下一年度工作目标。 

    三、实施步骤

    （一）动员准备阶段。3月末前，召开相关会议，全面部署我局“城市管理年”具体工作，并做好宣传教育和准备工作。

    （二）组织实施阶段。从4月份开始，局有关科室、部门按照职责分工，具体落实实施。

    （三）总结验收阶段。12月上旬，对我局“城市管理年”工作完成情况进行检查、汇总、总结、上报，迎接市领导小组综合验收。

   （具体责任分工和完成时限详见20xx年市环境保护局“城市管理年”工作任务分解表） 

    四、保证措施

    （一）提高认识，加强领导。

    1、成立我局“城市管理年”领导组织机构，建立“城市管理年”具体工作例会制度，定期召开会议，研究部署工作任务。

    2、明确把“城市管理年”活动的目的、意义、作用，使全局干部职工明确加强城市管理是开展环境保护、推进“创模”工作的重要内容，是贯彻为经济社会发展和“工业立市”服务思想的具体体现，增强全局干部职工做好“城市管理年”工作的责任感和自觉性。 

    （二）明确任务、分解落实。

将我局“城市管理年”工作任务，按各科室、部门的职责进行分解落实，做到目标、任务、责任部门人员、完成时限“四落实”。涉及到与有关部门协调配合的，分别由相应科室、队负责与其联系，结合“创

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